吴定富主席在贵州调研时强调：认真贯彻十七届四中全会精神，为“保增长、保民生、保稳定”服务

　　认真贯彻十七届四中全会精神 以监管促保险业发展

　　为“保增长、保民生、保稳定”服务

　　近日，中国保监会主席吴定富在贵州省调研时强调，保险业要紧密结合行业实际，认真学习贯彻十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，通过抓监管、防风险促发展，围绕国家“保增长、保民生、保稳定”战略，不断提升保险业服务经济社会和人民生活的能力，在服务中实现自身又好又快发展。吴定富深入少数民族地区，了解农房保险发展情况，看望基层保险机构营销员，听取地方政府、当地农民对发展保险业的意见和建议，并走访受灾农户了解理赔情况。调研期间，吴定富听取了贵州保监局的工作汇报，肯定了贵州保险监管和保险业发展取得的成绩。

　　吴定富指出，近年来保险业改革发展的一个基本经验，就是必须始终自觉地把保险放在经济社会发展大局中，坚持“想全局、干本行，干好本行、服务全局”，在服务全局中谋求保险业自身发展。当前我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，这是保险业发展最坚实的基础，为保险业提供了极为难得的战略机遇期。

　　吴定富强调，保险业必须深入学习和认真贯彻十七届四中全会精神，紧紧围绕党和国家的中心任务，发挥保险的功能和作用，在服务经济社会发展中扩大覆盖面，拓宽服务领域。一是为经济发展提供保障。充分发挥保险的经济补偿功能和防灾防损作用，建立市场化的灾害事故补偿机制，增强全社会抵御风险的能力，促进经济稳定运行。发挥资金融通功能，稳步推进保险资金以债权形式投资交通、通讯、资源等基础设施项目，支持国家基础设施建设。积极发展信用和保证保险，促进国内外贸易。二是为改善民生服务。稳步推进政策性农业保险发展，不断扩大农业保险覆盖面。在试点基础上，推动农房保险、农民工意外伤害保险发展。逐步扩大农村小额保险的试点区域和参与机构，不断丰富产品种类。配合医药卫生体制改革以及农村养老体制改革，推动保险业参与基本社会保障的管理经办服务，发挥商业保险在建立多层次社会保障体系中的积极作用。三是促进社会稳定。大力发展各类责任保险，利用保险机制参与社会风险管理，推进公共服务创新，协调各种利益关系，化解社会矛盾和纠纷，维护社会稳定。积极发展安全生产责任、建筑工程责任、医疗责任、产品责任、公众责任、环境污染责任、校园安全、执业责任等保险业务，建立健全社会化的安全生产保障和突发事件应急机制。逐步扩大治安保险覆盖面，推动保险业参与平安建设。

　　吴定富指出，保险业要更好地为“保增长、保民生、保稳定”服务，监管机构必须进一步增强责任感和紧迫感，牢固树立科学的监管理念，坚持寓监管于服务之中，通过监管防风险、促发展，通过监管促进保险业全面提升服务能力。要按照十七届四中全会明确的新要求，以改革创新精神加强党建工作，切实改进监管方式，不断提高监管效率。

　　第一，进一步加强学习，把保险监管机关建设成为学习型机关。一是要加强理论学习，紧密结合保险业改革发展的生动实践，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，在探索中国特色保险业发展道路上迈出新步伐。二是要加强专业知识的学习，适应现代保险业与经济社会发展联系日益紧密的特点，以及保险覆盖面不断拓宽的发展趋势，在掌握金融保险知识的同时，广泛学习经济、政治、文化、社会和生态文明等各方面的知识。三是要坚持理论联系实际，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，在学以致用上见成效。

　　第二，进一步加强改进保险监管，提高监管的能力和水平。一是坚持科学监管。要遵循保险业发展的客观规律，防范化解风险，规范市场秩序，切实保护被保险人利益，通过监管促进行业科学发展。积极吸收借鉴国际金融保险监管体制改革的经验和做法，结合我国保险业实际，不断进行探索和尝试，切实改进保险监管。二是坚持依法监管。认真贯彻落实新修订的《保险法》，修改完善与新《保险法》不相适应的规章制度。坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，强化监管制度的执行力，完善违法违规经营行为的责任追究制度。三是坚持有效监管。保险监管不仅要防范风险、规范市场秩序、保护被保险人利益，而且要为行业和社会创造价值。要通过监管，促行业经营理念的转变，促保险企业管理的加强和效益的改善，促服务能力的提升，促行业和企业竞争力的提高。

　　第三，进一步加强保险监管机构的作风建设，为加强监管提供有力保障。要始终对保险监管工作保持高度的责任感，深刻认识保险业发展形势很好的情况下存在的主要矛盾和突出问题，把风险隐患估计得充分一些，做到居安思危，防患于未然，不断提高监管工作的主动性和前瞻性。要坚持求真务实、真抓实干，多干打基础、利长远的事，一步一个脚印地把保险监管工作推向前进。要坚持开拓创新，大力弘扬创新精神，创造性地开展保险监管工作，积极探索中国特色保险监管体系。要加强廉政建设，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，深入开展廉政教育,强化监管为民和依法监管的理念，严格规范监管权力运行，保持保险监管干部队伍的纯洁性和战斗力。

　　调研期间，吴定富主席会见了贵州省委书记石宗源、省长林树森等负责同志，感谢贵州省委和省政府对保险业的关心支持。同时，希望贵州保险业保持良好的发展势头，在服务当地经济社会发展方面作出新的贡献。