人保财险在2009上半年全省保险市场监管工作会议上的交流发言

根据会议安排，由我代表人保财险贵州省分公司作会议发言，主要汇报三个方面的内容，请在座的领导和同志给予批评指正。

一、坚持效益第一，落实“促发展、保效益、防风险”各项举措，扎实做好上半年各项工作。

2009年上半年，人保财险贵州省分公司广大干部员工以科学发展观为指引，牢固树立效益第一的经营指导思想，坚持促发展、保效益、防风险的工作思路，按照“短期有效、长期有利”的原则，增强非车险盈利能力，车险实现扭亏为赢，为实现全年经营目标奠定了坚实的基础。

截止6月底，公司实收保费8.6亿元，同比增加1.12亿元，同比增长14.95%，完成全年计划任务的56%；综合成本率同比下降19.67个百分点，其中，综合赔付率同比下降18.81个百分点；费用率同比下降0.86个百分点。

上半年的主要工作有：

一是坚持有效益的发展，努力调整业务结构，加强盈利能力建设。坚持以效益为标准、以需求为导向，积极调整和优化公司的产品结构、客户结构、渠道结构，大力发展既有效益、又有市场的优质业务。对于风险可控、效益好的业务，在费用等资源配置上给予倾斜；对于投入产出率低、经营亏损的业务，积极加以改造和调整。在操作上，我们从管理和效益两方面区分业务类别，采取不同的策略：对于优质业务，利用资源倾斜，力促效益险种进一步上规模；对于规模业务，重点加强管理，使规模业务产生效益；对于需要承保面支撑的分散性业务，加大力度推广，努力提高覆盖面，降低风险波动，保持稳定收益；对于政策性农业保险，把握政策性保险商业化运作的原则，严格承保条件，努力做到风险可控、收支平衡；对于风险险种，强化效益理念，根据风险分析，进行调整、控制。

二是以销售能力建设为龙头，加大产品线有效益业务发展。制定有利于销售发展的政策措施，加大费用向一线倾斜的力度；完善销售人员职业管理规划，加强销售团队建设，强化销售培训支持，提高销售产能；立足产品线业务特点，探索销售资源配置模式，推进专管专营和精细化管理，强化专业团队建设，提高产品开发的针对性。

三是树立“内控合规创造价值”的理念，扩展审计监察职能，作为风险防范重要手段。正确认识理解合规经营与促发展保效益的关系，树立“内控合规创造价值”的理念，配合监管部门、行业协会，组织好教育培训，强化内控制度建设，积极巩固市场规范自律工作成果，保持自律合规和市场维护工作的连贯性。上半年，我们选取部分连续亏损的支公司开展效益专项审计，从承保理赔管控、费用使用情况、未决赔款管理等环节进行分析检查，帮助被审计单位查找亏损原因，提出管理建议，从基层入手抓好风险防范工作。

四是优化财务资源配置，落实费用分类管理。制定《地市级分公司主要经营指标分类评级暂行办法》，推广实行新型绩效考核；严格执行《费用资金分类管理暂行办法》，加强对省地县三级费用户资金的分类监督管控，积极引导各级分支机构科学合理做好费用资源的分配管理工作。

五是推动标准化建设，严格控制理赔成本。推行新车险理赔系统，加强对分支机构理赔管控的跟踪、指导，推动理赔流程的标准化、规范化；推进车险远程定损工作，提高定损水平，有效控制理赔成本；开展车险理赔业务质量专项检查，分析存在的问题，开展分类督导。

二、深入贯彻业务分类管理，增强车险管控能力，上半年公司车险实现扭亏为盈。

为了切实加强我公司车险盈利能力建设，强化车险多维度监控分析力度，促进车险精细化管理与差异化经营，确保车险业务持续平稳健康发展。2009年上半年，贵州省分公司按照人保财险总公司的要求，结合贵州实际，创新工作思路，认真推行车险分类管理。车险分类管理分为车险经营和业务承保两个方面。一是制定《贵州省分公司车险经营业绩综合评价与分类管理办法》，从业务发展监控、盈利能力监控、异常数据即违规情况监控三个方面，每月对全辖九个地区分公司进行评分，按照各分公司综合得分情况，将各分公司区分为ABCD四大类，对不同类别的分公司，有针对性地制定相应的管理措施，其中重点加强C、D类公司的管控。二是以“精细化管理、差异化经营”为目标，制定了车险业务承保分类管理政策，根据车险业务的历史赔付率与车险业务盈亏平衡赔付率、风险平衡赔付率的对应关系，评估车险不同业务类别的盈利能力，将不同业务划分为ABCDE五个风险类别，分别制定相应的承保政策，在监管机构和行业协会允许的框架内，依照费率折扣、手续费管控标准和险种组合策略，对不同车险业务的承保条件做出具体规定并嵌入业务处理系统，通过信息技术手段实现对车险承保的实时风险控制。

为了统一全省系统各级管理者和广大员工的思想，将车险分类管理工作措施落实到基层，我公司为此组建了车险盈利能力建设项目工作小组，集中统一负责全系统车险分类管理推广工作，一是收集近年来全省各地分公司车险历史数据，依据分类管理办法进行回溯测评，摸清全省车险业务历史情况；二是严格按照指标体系对当期车险经营状况进行测评分析，查找问题，寻求解决思路，制定管控措施；三是就存在的问题和工作推进中的难点，与分公司经营班子和执行部门面对面进行研究讨论，做到思想上统一、行动上一致，确保分类管理深入人心、贯彻到基层一线，成为全体员工的共识；四是手把手教会地区分公司车险管理干部正确使用车险业务监控系统，使其能够通过系统掌握所辖经营单位车险经营情况，并能够制定有针对性的管控措施；五是深入到各分公司甚至部分重点支公司现场开展帮扶、督导和调研等推广工作；六是把车险分类管理列为一把手工程，实行定期通报和一票否决制度，为车险分类管理工作夯实了组织保障的坚实基础。

通过半年来车险分类管理办法的实施和强化，我公司在人保财险公司系统车险分类管理综合评价中，从上年末的C类公司大幅上升至四月末的A类公司。

三、创新思路，整合系统资源，平稳有序推行车险远程定损。

为了有效解决车险定损中长期存在的管控问题，我公司创新车险定损管理模式，依托信息技术手段，在全省推广车险远程定损系统，初步实现车险定损全流程监控和介入，将车险定损由事后监督扩展到全过程实时监控，有效控制了车险定损环节风险，降低了理赔成本，提升了管理水平。

我公司车险远程定损是指在符合条件的车辆拆检中心或合作修理厂建立远程定损点，定损人员可在远端的主控（监控）中心利用网络视频监控系统，远程对车辆拆检过程和损失部位进行全程实时监控，确定车辆损失情况的一种非现场定损及监督方式。

为了能顺利推广车险远程定损系统，我们在学习考察外省公司运作经验的基础上，结合贵州实际制定了《车险远程定损方案》，第一期选定六盘水、贵阳作为为试点单位，从去年12月起开展试点工作，到今年6月底，第一、第二两期已建立了5个主控中心和28个远程定损点。

从第一期试点到现在，我们认为，公司车险远程定损工作取得了一定的实效：一是强化理赔管控，提升定损质量。通过信息网络技术提高了车辆定损工作的标准化和规范化，提高了定损数据的信息化水平，为理赔质量的监控提供了数据支持。利用系统可以支持在全省范围内组织定损技术力量对重大损失和疑难案件进行会商，共享系统内高水平的定损专业技术力量，有效提高车辆定损水平。由于公司定损人员不直接与客户见面，车险远程定损系统的推行在一定程度上降低了人情赔付的风险，并将车险定损监督工作前移，公司对定损的监督由之前的事后对理赔案卷的审核检查，扩展为定损过程监督，增强了理赔的透明度。二是降低理赔费用，提高工作效率。实施远程定损，减少了定损员往返修理厂和公司的次数，降低了理赔成本。拆检车辆由监控中心统一调度定损，主控中心与各拆检点实时沟通，减少了案件等待时间。据测算，一般1万元以下的车损案件，平均可在30分钟内完成，定损时效得到了有效控制，为缩短理赔周期提供了有效手段。定损流程全部实现网络操作，提高了案件处理速度，压缩了赔案流转周期。三是挤压理赔水分，打击欺诈行为。远程定损系统实现了实时监控拆检点，可以保留定损影像资料，有效杜绝了修理厂商在拆检过程中可能发生的以坏充好调换零部件、虚报损失等欺诈行为，挤压了理赔水分。四是完善理赔网络，方便客户定损。远程定损系统的应用，提高了公司理赔网点布局的合理性和覆盖面，能为广大客户提供了更高效、快捷的理赔服务。