中国人寿在2009上半年全省保险市场监管工作会议上的交流发言

根据会议安排，我向各位简要报告我省系统上半年业务发展的基本情况及下步业务发展的几点考虑。

一、上半年业务发展简要情况

上半年，全省系统各级公司认真贯彻全国、全省保险工作会议和中国人寿工作会议精神，遵照省分公司制定的业务发展思路，围绕“五项关键举措”和“八项工作要求”，积极推动业务发展方式的“八个转变”，朝着既定的发展目标做了大量工作，保持了业务的持续发展，公司的各项工作呈现出了协调推进的良好局面。其主要表现：

（一）业务总量实现正增长。上半年，全省系统实现总保费收入超过13.34亿元，同比增长2.3％，列全国系统增速排名列第17位。

（二）首年期交发展好于往年。截止6月30日，全省系统首年期交保费超过1.66亿元，同比增长56.08％，增速排名列全国系统第4位。其中，十年期及以上首年期交6763.15万元，同比增长96.33％，增速排名列全国系统第7位。银保期交业务，上半年共实现6451.31万元，同比增长45.4倍，增速排名已连续五个月列全国系统第1位。

（三）业务结构调整初显成效。上半年，全省系统首年期交保费占首年保费的比重为19.89％，较上年同期的12.26％提高了7.63个百分点，除安顺、铜仁外其余7家分公司首年期交业务占比均有所提高。其中，个险渠道5～9年期首年期交占首年期交的比重为20.38%，占比较去年同期提高了1.25个百分点；十年期及以上首年期交占首年期交的比重为40.26%，占比较去年同期提高了8.25个百分点。折标保费5673.88万元，较上年同期增长了52.11％。续期保费同比增长18.55%，占总保费的比重为29.75%，占比较去年同期25.68％提高4.07个百分点。

（四）案件和违规事件发生率有所下降。针对今年监管机关提出的“出重拳、动真格”、“大范围、高频率”的监管思路，我们借势而为，加大了内部管控的力度，各职能部门强化了风险预警、追踪和检查，通过不断检查纠改，案件和违规事件发生率有所下降。据统计，今年上半年共发生营销员重大违法违规案件2起，涉案金额1.26万元，较上年同期减少3起，涉案金额减少293.27万元；受行政处罚1起，处罚金额2万元，较上年同期减少3起，受罚金额减少5.5万元。

（五）外部发展环境逐步改善。开年以来，我们主动加强了与地方党、政和合作单位的协调沟通，先后主动向省委、省政府的有关领导和部门汇报工作，赢得了他们对公司发展的支持。2月底，我们还为贵州省出席全国“两会”代表赠送了总保额1.89亿元的意外伤害保险保，展示了公司为政府分忧、积极支持贵州经济社会发展的良好企业形象。加强与银邮渠道、大客户的沟通合作，密切了关系，增进了了解，加深了双方的合作基础。

二、上半年业务发展中存在的主要问题和不足

上半年，我们在业务发展中存在的主要问题和不足集中反映在以下几个方面：

一是整体发展乏力。在结构调整力度不断加大的情况下，全省系统总保费增速呈逐月下滑之势，在全国系统的增速排名从1月底的第4名下滑到了6月底的第17名。

二是十年期及以上期交业务未达序时进度。上半年，我省系统十年期及以上期交业务发展虽然好于往年，但发展速度仍未跟上序时进度，仅完成全年预算目标的41.58％，与序时进度差距仍然较大。

三是短险业务形不成亮点。除贵阳、黔南、黔东南分公司外，其余6个分公司均为负增长。

四是地区间发展极不平衡。总体发展速度最快的分公司与最慢的分公司增速相差了47.53个百分点；银保期交业务除贵阳、遵义两个分公司过千万外，其余分公司均发展缓慢，且银保期交险种结构不尽合理，造成期交标保比例过低。

五是思想认识还不够到位。基层公司科学发展的意识和积极竞争的意识仍不够强，关注市场、关注业务质量不够，为数不少的基层公司不注重研究上级公司好的政策和业务推动方案，只埋头做事，不抬头看路，凭“老经验”思维，按“老一套”办事，我行我素，致使一些工作执行不到位。

六是内部管控仍然存在薄弱环节。有的基层单位依法合规经营意识和风险防范警惕意识依然不够强，风险管控工作还停留在“突击应付监管检查”上，没有真正融入到公司经营管理及日常管理中去。有的公司缺陷整改有效率不高，一些重点问题屡改屡犯。此外，客户服务也还存在薄弱环节，客户投诉时有发生，服务工作仍需大力改进。

三、下半年主要工作的几点考虑

下半年工作的基本思路是：以杨超董事长、万峰总裁视察公司时的重要讲话精神为指导，以省分公司党委年初制定的经营思路和经营目标为依据，紧盯年度预算和经营绩效考核目标，继续深化发展方式“八个转变”，瞄准业务发展关键指标，加大业务结构调整力度，有效提升经营管理效益，进一步强化风险管控和执行力，坚决完成年度各项经营管理目标。围绕这一思路，下半年，我们将重点做好以下几项工作：

（一）紧盯市场，积极竞争。强化全省系统各级公司的危机意识和紧迫感，坚持积极竞争的策略不动摇，推动业务的全面发展，确保年度计划目标的圆满实现。

（二）调整策略，整固渠道。针对年度考核目标和市场竞争态势，认真梳理业务发展的重点和难点，积极主动调整和完善发展策略，强势企划推动，有的放矢地开展工作。

个险渠道以增员为主要工作，以完成十年期及以上首年期交考核目标为第一要务，进一步整合资源，扩充队伍，强化培训，加强管控，跟进督导，严格考核，精细运作，强势推进。

团险渠道以学平险及非银邮渠道短期意外险业务发展为重点，兼顾其它传统业务的巩固发展，积极开辟新的业务销售领域，切实扭转渠道发展乏力的局面。

银保渠道以深化期交转型为首要任务，以渠道年度总体目标达成为根本要求，加强销售管理和渠道维护，细分市场和经营目标，加大期交业务发展特别是效益产品的销售，提升队伍产能，加强业务结构调整，提升银保渠道内涵价值，为公司圆满实现年度预算目标发挥强有力的支撑和保障作用。

农网渠道以现有成熟网点为依托，促进星级网点建设；以驻村业务员为载体，做好队伍培育和扩展，切实抓好农村小额保险的开办和宣传工作，力求农网渠道与三个“主渠道”协调发展。

（三）严格管控，合规经营。我们将不断加大管控力度，进一步拧紧风险防范这根弦。下半年，我们将在各级公司认真开展防范经营风险主题教育、“诚信我为先”等教育活动，牢固树立依法合规经营意识，强化过程监督，坚持管控关口前移。一是抓好领导案件责任制落实和效能监察工作，加大对违规问题及案件有关责任人的责任追究力度；二是有效运行风险预警系统和信用系统，做好预警排查，搞好营销员信用评价工作，防范销售环节风险；三是推动内控标准执行工作，按照《内控手册》规定规范管理流程，实施内控测试及评估、缺陷整改，认真履行反洗钱法律义务；四是加大对县级支公司经理经济责任审计，将机动审计和反洗钱审计等专项审计结合起来，充分发挥审计的作用；五是做好非现金收付费工作。严格执行保监会《关于加强人身保险收付费相关环节风险管理的通知》要求，有序推行非现金收付费工作。省分公司近期将召开专门会议，布置和明确工作目标，落实考核措施。凡是在规定的时间内未达到保监局和省分公司要求的分公司，其年终绩效考核评级结果将直接认定为B级；六是实施专项检查，重点防范。下半年针对重点问题、突出问题开展专项检查，“以我为主”，及时纠正内部问题，教育和引导从业人员自觉遵章守纪，服从监管要求，执行监管规定。我们将重点针对“小金库”、财务业务数据真实性、单证管理、印章管理、非正常退保、营销员销售等重要风险点、重要领域、重点单位进行检查，省分公司将实时监督整改过程，进一步堵塞漏洞，消除隐患。对屡查屡犯、屡教不改者要坚决追究责任，严肃处理，绝不姑息迁就。