2015年贵州保险信息总第75期

贵州保险信息

总第75期

贵州省保险行业协会秘书处               2015年7月21日

目录

监管信息

●中国保监会进一步加强保险公司筹建期治理机制建设

●中国保监会启动偿二代过渡期内保险公司偿付能力风险管理能力试评估工作

●贵州省启动农产品目标价格保险试点

●贵州大病保险参与精准扶贫工作试点

业内动态

●安诚财险快速应对铜仁松桃暴雨灾害

●富德生命人寿防范打击非法集资宣传活动进社区

●太保寿险受邀为贵州省农信社干部员工授课

●太保寿险贵州分公司2014年反洗钱工作获A级评价

●富德生命人寿防灾减灾宣传活动走进客户

协会工作

●贵州：近6000车辆的交强险费率因酒后驾驶被上浮

●省协会推动落实金融人才个税优惠政策

●省协会组织开展2015年全国保险公众宣传日系列活动

●贵州保险业2014年度“十大典型赔案”揭晓

●省协会积极配合开展安宁行动

●省协会正式开通微信公众服务号

他山之石

●浙江协会推进人身险客户信息真实性管理标准化

●青海启动二批强制环责险试点

●新疆试行停车场责任险

●浙江协会组织开展保险伴你平安游活动

【监管信息】

中国保监会进一步加强保险公司筹建期治理机制建设

　近日，中国保监会发布《关于加强保险公司筹建期治理机制有关问题的通知》（简称《通知》），进一步规范保险公司筹建行为，在源头上健全保险公司治理结构，防范有关风险。

《通知》坚持便民高效，为新设保险公司顺利开业营造良好环境。一是针对保险公司筹建期的阶段性特殊情况，就创立大会召开、任职资格核准等做出明确可衔接的治理和监管安排；二是顺应信息技术的最新发展趋势，允许新设保险公司使用依托于云计算模式的电子商务系统等应用系统。

《通知》坚持抓住关键，提升新设保险公司的决策能力和管理水平。一是要求进一步优化董事会结构，拟任董事长、拟任总经理不得兼任；二是要求按照市场化和专业化原则选聘高管人员，并建立对董事、监事和高管人员候选人的历史评价机制。

《通知》坚持关口前移，为新设保险公司的稳健有效治理奠定基础。一是规定应在章程中明确董事长、总经理无法正常履职时的替代和递补机制，以及出现重大财务困境或者经营失败后的系统处置方案；二是规定应在章程中明确股东委托行使表决权的具体方式、委托期限和比例要求等，不得通过委托行使表决权规避对股东资质的实质审核。

　　（信息来源：中国保监会网站）

中国保监会启动偿二代过渡期内保险公司偿付能力风险管理能力

试评估工作

近日，中国保监会印发《关于在偿二代过渡期内开展保险公司偿付能力风险管理能力试评估有关事项的通知》，启动了保险公司偿付能力风险管理能力的试评估工作。

偿付能力风险管理是保险公司的“免疫系统”和“反应系统”，是偿付能力监管的基础，也是偿二代第二支柱定性监管要求的重要内容。在对保险公司偿付能力风险管理提出监管要求的基础上，偿二代建立了偿付能力风险管理评估机制，由监管机构每年对保险公司偿付能力风险管理能力进行一次全面评价，识别公司的控制风险，并建立了保险公司风险管理能力与资本要求相挂钩的激励和惩戒机制。风险管理能力强的公司最低资本将降低，最多可减少10%的最低资本；风险管理能力差的公司最低资本将提高，最多可增加40%的最低资本，从而促进保险公司提高风险管理能力。

根据偿二代过渡期的总体安排，此次保险公司偿付能力风险管理试评估主要有三个目的：一是督促保险公司落实《保险公司偿付能力监管规则第11号：偿付能力风险管理要求与评估》的有关要求，完善风险管理体系，提高风险管理能力；二是评价保险公司的风险管理能力，分析行业风险管理状况；三是探索建立有效的监管评估模式和机制，为偿二代正式实施做准备。

此次试评估有三个特点：一是在评估方式上，采用“保险公司自评估”和“监管机构抽样评估”相结合的方式，即各公司对偿付能力风险管理进行全面自评估，在此基础上，保监会选取部分公司进行复核评估。二是此次试评估的结果不作为保险公司未来计算控制风险最低资本的依据，目的在于对行业风险管理摸清底数、对管理制度查遗补漏和对监管评估积累经验。三是保监局负责实施复核评估。在偿二代实现全面切换后，偿付能力风险管理评估工作将成为保监局的一项例行性工作。

按照工作计划，本次试评估工作将于明年1月结束，分为培训准备、保险公司自评估、监管部门抽样复评、总结反馈四个阶段，所有产险公司、寿险公司、再保险公司均纳入本次评估范围。

（信息来源：中国保监会网站）

贵州省启动农产品目标价格保险试点

贵州省农委、贵阳市人民政府、贵州保监局联合出台《贵州省贵阳市2015年政策性农产品目标价格保险试点工作实施方案》，正式启动农产品目标价格保险试点。一是2015年先期开展生猪、蔬菜目标价格保险，生猪投保总量10万头，蔬菜投保总量3万亩次。二是生猪按出栏重量100公斤/头投保，单位保额=投保价格（13.8元/公斤）×约定生猪出栏重量（100公斤/头）=1380元；费率按5%计；蔬菜每亩保额由参保时段的保险价格和保险产量共同确定，即保险金额（元/亩）=保险价格（元/斤）x保险产量（斤/亩），保险费率按8%计。三是当投保产品离地价格低于投保价格时触动理赔，生猪离地价格以农业部发布价格为依据；蔬菜离地价格以贵阳市农委采集并发布的贵阳市蔬菜离地价格为依据。四是保费资金按省级财政、市级财政、投保人5：3：2的比例进行分摊。

（信息来源：贵州保监局网站）

贵州大病保险参与精准扶贫工作试点

贵州省政府出台《贵州省提高农村贫困人口医疗救助保障水平促进精准扶贫试点工作方案》及实施细则。一是确定试点地区及时间。自2015年6月8日至2016年6月8日，对全省2个市州15个县区11类救助保障对象试点实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”，提高农村贫困人口医疗保障救助水平。二是推进大病保险。试点地区将全面推进实施大病保险，利用基本医疗保险基金为参合（保）人员购买大病保险，筹资标准不低于年度人均筹资总额的5%，实行分段累加补偿，使大病保险保障度在第一层次基础上再提高10%左右，“三重医疗保障”平均水平达90%以上，重大疾病患者达100%。三是实行一站式即时结报。在试点地区打通基本医疗保险、大病保险和医疗救助的经办服务渠道，实行省内现场减免补偿、省外资金兑付“一卡通”的一站式即时结报。

 (信息来源：贵州保监局网站)

【业内动态】

安诚财险快速应对铜仁松桃暴雨灾害

7月15日凌晨，贵州省铜仁市松桃县突降超过300mm突破历史极限值的特大暴雨，全县被洪水淹没，安诚财险贵州分公司承保的福乐多购物广场松桃店受灾，其承保的财产综合保险项目总保险金额为2800余万元，报损金额为人民币2800万元。

接到报案后，该公司积极应对，在总公司领导的关心指导下，第一时间抵达现场，锁定损失物品清单，防止损失扩大。目前现场损失预估工作正在进行中，将及时做好理赔工作。

（信息来源：安诚财险贵州分公司）

富德生命人寿防范打击非法集资宣传活动进社区

日前，富德生命人寿贵州分公司20余名员工走上街头和社区，向过往行人发放非法集资宣传资料，解答群众咨询，受到一致好评。这是该公司深入开展防范打击非法集资宣传活动的一个缩影。

据了解，5月份以来，该公司积极动员全省各机构集中开展防范打击非法集资宣传教育活动。活动主要通过职场悬挂条幅、展板、海报等载体宣传防范打击非法集资的知识，并通过发放宣传资料、接受群众咨询等方式，营造防范和打击非法集资的浓厚舆论氛围，向保险消费者深入宣传非法集资的基本特征、表现形式、社会危害性和打击非法集资的相关法律法规。在职场内部，各机构也通过晨夕会、培训会等形式开展防范打击非法集资警示典型案例的学习，引导公司全体内外勤以及提示公司客户科学投资、理财，克服暴富心理，提高识别能力，抵制各种诱惑，自觉远离非法集资。

（信息来源：富德生命人寿贵州分公司）

太保寿险受邀为贵州省农信社干部员工授课

6月19日，太保寿险贵州分公司党委书记、总经理周建刚受邀到贵州省农信社，为农信社干部员工作主题为《借政策东风促跨界发展,合力推动金融服务“三农”工作》的专题培训。贵州省农信社党委书记、理事长宋锐为培训做主持。      

周总从近期发生的保险案例入手，阐述了新国十条的意义，保险服务三农的政策来源，互联网思维对金融业的冲击和应对策略以及太平洋保险的企业核心价值观。

本次培训进一步加深了农信社干部员工对保险的理解和对太平洋保险品牌的认同。宋锐理事长总结发言，表达了巩固双方业务合作成果，进一步加强合作的深度和广度，确立战略合作伙伴关系的意愿，最终实现多方共赢结局。

2015年，双方主要领导多次互访，确立了“客户资源共享、培训资源共享、企业文化共融”的全面战略合作伙伴关系，本次培训即为一次深化渠道合作方式的创新，对未来双方业务健康发展必将产生深远影响。

（信息来源：太保寿险贵州分公司）

太保寿险贵州分公司2014年反洗钱工作获A级评价

近日，人民银行贵阳中心支行通报了贵州省保险业金融机构2014年度反洗钱工作考核评级情况，太保寿险贵州分公司反洗钱工作获人民银行贵阳中心支行A级评价。

2015年1-5月，人民银行贵阳中心支行组织全省各级人民银行对省内保险业机构284家进行了2014年度反洗钱考核评级，考核评级采取以日常监管情况为主、选取部分机构现场考评的方式综合评定，评估结果分为A、B、C三类，分属优良、正常、较差。

太保寿险贵州分公司在2014年的反洗钱工作中，结合自身业务特点，建立了有效反洗钱内控制度，健全反洗钱组织架构，积极开展反洗钱宣传，加强对辖内机构反洗钱专项工作的内部检查和审计，反洗钱工作有效落实和推进，得到人民银行贵阳中心支行的肯定。

（信息来源：太保寿险贵州分公司）

富德生命人寿防灾减灾宣传活动走进客户

针对近期贵州连续降雨，容易引起山体滑板和泥石流的实际。富德生命人寿贵州分公司积极开展防灾减灾宣传活动，突出进行了“科学减灾 依法应对”的宣传主题,进一步增强全社会的防灾减灾意识与能力，开展了一系列防灾减灾宣传活动。
    日前，该公司利用晨会进行防灾减灾知识宣导，号召全体员工增强防灾减灾意识，从个人做起，提高自我参与防灾减灾工作的自觉性和主动性。该公司及各机构结合自身实际，开辟了“防灾减灾”知识宣传专栏，张贴了宣传画，向员工及客户介绍洪涝、大风及火患知识及防灾要领，还邀请安全讲师为全体员工做自护自救的基本技能培训。受到员工的热烈欢迎，极大的提高了员工自护自救的基本技能。 与此同时，该公司还通过电话、电信的形式积极向广大客户宣传防灾减灾的常识，受到一致称赞。
    防灾减灾，从我做起，该公司将建立健全防灾减灾宣传教育长效机制，全面提高员工防灾减灾能力和避灾自救能力，并积极向社会公众做好防灾减灾宣传。

（信息来源：富德生命人寿贵州分公司）

【协会工作】

贵州：近6000车辆的交强险费率因酒后驾驶被上浮

贵州省自2010年8月1日起正式实施酒后驾驶与交强险费率联系浮动制度以来，截至2015年6月30日，共有5980 车/次的酒后驾驶车辆在次年投保交强险时，被上浮交强险费率，上浮金额累计达104.02万元，其中上浮15%的有5357笔，上浮金额为83.17万元；上浮30%的有614笔，上浮金额为20.37万元；上浮45%的有6笔，上浮金额为0.29万元；上浮60%的有3笔，上浮金额0.18万元。

根据《贵州省实行酒后驾驶与交强险费率联系浮动实施办法(试行)》，保险行业根据公安交警部门提供的酒后驾驶违法次数对酒后驾驶违法车辆的交强险费率予以浮动,上一保单年度每发生一次饮酒后驾驶违法行为的，被驾驶机动车次年交强险费率上浮15%；上一保单年度每发生一次醉酒后驾驶违法行为的，被驾驶机动车次年交强险费率上浮30%；但两项累计上浮不超过60%。

尽管交强险费率被上浮的车辆和金额数量不大，但对提升交通安全文明意识、遏制酒后驾驶违法行为、减少交通安全隐患、提高保费充足率等都起到了一定的促进作用。

（信息来源：省协会秘书处）

省协会推动落实金融人才个税优惠政策

日前，省保险行业协会、省银行业协会、贵州证券业协会联合召开研讨会，专题研讨我省金融高端人才优惠政策。

省保险行业协会、省银行业协会、贵州证券业协会一致认为，我省金融业正处于加速发展、后发赶超的关键时期，但金融高端人才紧缺严重制约了我省金融业发展的创新能力和水平，加强金融人才队伍的建设工作，是强化金融支撑、实现“两加一推”战略的迫切要求，也是增强我省金融业核心竞争力的根本途径。

根据省委、省政府有关文件精神，可以对经认定的涉及金融、民航等行业发展所急需的重要人才在我省工作的收入，其缴纳的个人所得税省内留成部分作为政府支出安排奖励给个人。省保险行业协会、省银行业协会、贵州证券业协会在广泛调研的基础上，草拟了《贵州金融高端人才个税先征后奖实施方案》（草案），并于7月10日正式将该实施方案上报贵州省人民政府。

（信息来源：省协会秘书处）

省协会组织开展2015年全国保险公众宣传日系列活动

7月1日，省协会正式下发《关于开展2015年“7·8全国保险公众宣传日”活动的通知》（黔保行协〔2015〕18号），要求全行业围绕全国保险公众宣传日活动主题，开展系列宣传活动，推动行业形象持续改善，不断提高社会保险意识。

通知要求，省协会应开通“一个微信公众号”，成立“一个志愿服务总队”，开展“一次进社区活动”，举办“一天主题活动”，组织“一期媒体采风活动”，配合“一台话剧巡演活动”，并举办一场“保险让生活更美好”演讲比赛和第三届车险理赔岗位技能大赛活动；各会员公司应集中开展城市快闪活动，集中开展“一键互联”和“我为保险代言活动”，做好“新国十条”漫画册进社区、进门店活动，做好“保险让生活更美好”保险人之歌、《保险是什么》主题宣传片推广活动；各市（州）协会应组织风险教育进社区活动，做好各市（州）主流媒体宣传，组织好“走基层看保险”媒体采风活动，及结合各地实际开展特色宣传。

本次活动由省行协统一部署，各市（州）协会具体牵头，各保险会员公司积极参与，旨在做好保险宣传和知识普及，全面营造全社会“学保险、懂保险、用保险”的浓厚氛围。

（信息来源：省协会秘书处）

贵州保险业2014年度“十大典型赔案”揭晓

7月8日，省协会在《贵州日报》开设专版，正式公布贵州保险业2014年度“十大典型赔案”，标志着贵州保险业2014年度“十大典型赔案”正式揭晓。

作为我省保险业2015年全国保险公众宣传日的主题活动之一，这次评选历时1个多月，先后经过申报、初选工作组初选、理赔专业委员会审核评定，最终确定2014年度“十大典型赔案”。这次入选的典型案例涉及企财险、农房险、森林综合险、环责险、意外险、小额贷款保险等10余个险种，体现了保险业在促进社会经济发展、维护社会稳定等方面的突出作用。

这次评出的“十大典型赔案”分别是：构皮滩电站意外事故机器损坏1538万元赔案、剑河县久吉村苗寨火灾事故631万元赔案、贵阳浙江商城 “7.16”暴雨灾害428万元赔案、遵义大刚客运公司交通事故237万元赔案、毕节市森林火灾80万元赔案、贵阳某公司环境污染28万元赔案、黔西南中亨公司在建工程脚手架坍塌事故420万元赔案、六盘水罗某交通意外100万元赔案、贵阳徐某意外身故60万元给付及24万元保费豁免赔案、黔南州福泉山体滑坡26万元赔案。

省协会还制作了“十大典型赔案”微信宣传海报，在微信朋友圈、省协会微信公众号等地方进行了发布，截至目前，已转发880余次，浏览5.4万余次。

（信息来源：省协会秘书处）

省协会积极配合开展安宁行动

近日，省协会按照 “安宁行动”统一部署，先后组织各财产险公司相关人员召开会议，积极对保监会稽查局统一提取的可疑线索信息进行筛选，并根据我省情况，制定了修理厂车险骗赔可疑线索的提取规则，对修理厂涉嫌车险诈骗的典型案例、大案要案等进行筛查及报送。目前，各财产险会员公司正在积极筛查、报送数据中，下一步省协会将筛选汇总后的数据报贵州保监局。

近年来，随着保险覆盖面的扩大，保险欺诈风险逐步显现，相关犯罪案件逐年增加，极大的损害了广大保险消费者的合法权益，为打击保险领域违反犯罪行为，维护保险消费者合法权益，贵州保险业开展了安宁专项行动，严肃惩治团伙欺诈和职业欺诈。

（信息来源：省协会秘书处）

省协会正式开通微信公众服务号

7月8日，省协会正式开通微信公众服务号（公众号为 gzsbxxh），保险消费者可以通过关注该微信公众号，了解保险行业资讯、查询相关信息、进行咨询投诉等，这是对保护消费者合法权益、丰富保险宣传形式的一个尝试。

近年来，随着移动互联网的快速发展，手机已成为第一大上网终端设备，正在取代传统互联网成为主流，而这些变化将深刻地影响未来的保险业，保险服务的生态环境也将因此被改变。为此，省协会紧紧围绕自律和服务职能，积极探索新的服务方式，整合行业资源，开通微信公众服务号，不断提升服务水平，改善服务质量。

【他山之石】

浙江协会推进人身险客户信息真实性管理标准化

　　6月12日，浙江协会印发《浙江省人身保险客户信息真实性标准化管理指引》，要求会员公司遵照执行并签署执行承诺书，以更好地保护保险消费者权益，防范经营风险。

 据了解，该指引共7章28条，从客户信息采集、审核、管理及有关手续费支付等方面对销售人身险的机构提出了具体标准和要求，其主要内容包括以下方面：

 销售人身险的机构应多渠道、多形式地向客户说明提供真实、完整客户信息的必要性，及不提供真实、完整客户信息和信息发生变化不及时更正等可能带来的后果，并向客户告知投保等注意事项。人身险公司在与保险专业中介机构、兼业代理机构的合作协议中应明确双方在客户信息的收集、记录、管理和使用等方面应履行的义务和应承担的责任。销售人身险的机构应加强对从业人员特别是销售人员的管理，在劳动合同和代理合同中明确从业人员在客户信息的收集、记录、管理和使用等方面应履行的义务和应承担的责任。

 人身险公司的核心业务系统、银（邮）保通系统及其他与核心业务系统对接的保险专业中介机构的业务系统应具备对客户信息完整性的自动审核功能及逻辑准确性的自动校验功能，并具备对销售行为实名制的自动控制功能。客户信息缺失的，相关系统应不予核保或保全通过。人身险公司应建立客户信息一致性核对制度及客户信息真实性人工抽样核对制度，通过抽样发现投保单信息与业务系统信息不一致的或销售行为实名制信息不真实的，应限期进行整改，并追究相关部门、人员责任。

 人身险公司应根据承保、保全等业务和客户服务的需要，与保险专业中介机构、兼业代理机构协商确定双方接触、使用客户信息的机构、部门、岗位和人员的权限，严格限定接触、使用客户信息的机构、部门、岗位和人员范围，维护双方的合法商业利益；同时，各方应加强对从业人员特别是销售人员的管理，提出明确的管理要求，严禁违反限定范围接触、使用客户信息，严禁泄露和倒卖客户信息。

 人身险公司的财务系统应与核心业务系统、电话回访系统无缝对接，实现手续费逐单自动计提，并根据保单是否回访成功对手续费支付实现自动控制（符合该指引附件之《手续费自动结算与控制流程指引》。

 人身险销售机构应将客户信息真实性纳入对销售人员和其他从业人员的考核体系中，综合运用佣金和薪酬发放、降级、解除合同等多种手段，对在客户信息不真实方面负有责任的人员进行惩戒。

（信息来源：中保协网站）

青海启动二批强制环责险试点

近日，青海省环保厅、青海保监局和青海省金融办联合印发通知，在全省开展第二批环境污染强制责任保险试点工作，推动全省环境污染风险管理长效机制建设。

第二批环境污染强制责任保险试点范围包括4个州市的54家企业，涉及有色金属矿（含伴生矿）采选、冶炼，化学原料及化学制品制造等高环境污染风险企业。同时鼓励其他非试点的高环境污染风险企业主动投保环境污染责任保险，并将环境污染责任保险开展情况作为各地区政府生态文明创建和各地区环保局年度目标责任考核评优的重要考察内容。

（信息来源：中国保险报·中保网）

新疆试行停车场责任险

近日，新疆乌鲁木齐市六处停车场试行停车场责任险，由停车场管理方为车位投保。在试点停车场，车主只交停车费无须多花一分钱，就可得到一份保险保障，因车辆与财物的盗损和第三方人员伤害事件发生纠纷后，车主只需提供有效的图片、影像资料，证实车辆是在停车场受损，且未找到肇事方，即可到保险公司理赔。停车场责任险的引入，有助于解决车主和停车场管理单位之间责任推诿的问题，为化解有关社会矛盾纠纷提供了有效途径。

（信息来源：中保协网站）

浙江协会组织开展保险伴你平安游活动

6月21日，在浙江保监局的指导下,浙江协会联合浙江电台城市之声私家车频道，组织杭州市10余户小学生家庭，采取自驾游方式，来到杭州农夫乐园，开展主题为“健康城市、保险生活”系列活动之“保险伴你平安游”暨旅游责任险和意外伤害险宣传活动，以落实国家旅游局等主办的“2015年旅游安全宣传咨询日”活动，推进旅游责任险和意外伤害险工作。

 活动期间，浙江协会秘书处办公室主任朱潇磊等，以问答的方式，向10余户小学生家庭成员介绍了旅游责任险和意外伤害险基本知识，并提醒他们自驾途中及景区旅游中应注意的事项。

（信息来源：中保协网站）