2014年贵州保险信息总第66期

贵州保险信息

 

总第66期

 

贵州省保险行业协会秘书处               2014年9月1日

 

目录

监管信息

●国务院印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》

●贵州在全省范围统一开展农房保险

●贵州出台环境污染责任保险指南

●贵州保监局出台意见推进全省保险业志愿服务工作

 

业内动态

●贵州保险业积极应对福泉山体滑坡灾害事故

●人保财险贵州省分公司启动政策性茶叶保险试点工作

●人保财险松桃支公司举行7·16水稻保险现场赔款获好评

●六盘水市保险行业协会开展自律检查工作

●人保财险余庆支公司爱心资助贫困大学生

 

协会工作

●省协会学习贯彻新国十条精神

●省协会保险理赔服务专业委员会审议通过新版车险理赔服务标准

●省协会长期人身险专业委员会审议通过新版人身保险公司服务标准

●省协会召开服务总站半年工作通报会

 

他山之石

●黑龙江省运用信息技术手段提升车险反欺诈工作效能

●福建完善保险纠纷诉调对接机制

●大连协会持续固化行业自律成果

●广西保险纠纷调处上台阶

 

 

【监管信息】

国务院印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》

国务院近日印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《意见》），明确了今后较长一段时期保险业发展的总体要求、重点任务和政策措施，提出到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。

《意见》指出，加快发展现代保险服务业，对完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义。要坚持市场主导、政策引导，坚持改革创新、扩大开放，坚持完善监管、防范风险，使现代保险服务业成为健全金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、创新社会管理的有效机制、促进经济提质增效升级和转变政府职能的重要抓手，使保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为提高保障水平和质量的重要渠道，成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。

《意见》强调，各地区、各部门要充分认识加快现代保险服务业发展的重要意义，加强沟通协调、形成工作合力，确保各项措施落实到位，促进现代保险服务业有序健康发展。                        

(信息来源：中国保监会网站)

 

 

 

贵州在全省范围统一开展农房保险

贵州省政府出台《关于开展政策性农房灾害保险工作的通知》，从2014年10月1日起采取政府补助保费保基本、农户自愿参保保增量的形式，建立健全全省政策性农房灾害保险制度。一是农房保险覆盖全省范围内具有本省农业户籍且居住在自有房屋的所有农户。二是保险责任涵盖因雷击、洪水、暴风、雪灾、雹灾、冰凌、泥石流、崖崩、突发性滑坡、地面突然塌陷等自然灾害（地震灾害除外）和飞行物及其他控制飞行物体坠落、火灾、爆炸等意外事故造成的农房财产损失。三是省、市、县三级政府安排保费补贴资金，统一为拥有住房的每户农户提供不低于10000元的基本保额，其中，省级财政平均每户保费补助不超过5元，其余政府统保的保费由市、县两级承担。四是有条件的市（州）、县（市、区、特区）可增加投保，鼓励群众自愿增保。

                               （信息来源：贵州保监局网站）

 

 

贵州出台环境污染责任保险指南

为规范环境污染责任保险工作，贵州保监局与贵州省环境保护厅联合印发《贵州省环境污染责任保险指南(试行)》。一是根据环境风险将企业购买环责险的最低责任限额划分为五个类别。二是要求保险公司将突发自然灾害导致的被保险人环境污染损害纳入保险责任赔偿范围，不得以任何理由缩小或免除自身保险责任。三是建立企业环境风险定量评估基本规则，保险公司可直接根据投保企业的环境风险管理、企业产值规模、行业风险定量评估情况确定保费。四是要求保险公司在承保前、企业投保或续签保险合同前、保险合同签订后均对投保企业开展环境风险评估，在保险合同有效期内聘请专业机构对规模较大的高风险投保企业开展风险防范和管理。五是要求保险公司在与投保企业达成赔偿协议、完善相关赔付手续后5个工作日内支付赔款，责任明确和损失初步确定后对案情复杂或损失较大的环境污染事件预先支付不少于50%的赔款。六是要求保险公司对保险期内未发生环境污染事故的续保企业在上年度交纳保费的基础上予以优惠。

（信息来源：贵州保监局网站）

 

 

 

贵州保监局出台意见推进全省保险业志愿服务工作

贵州保监局出台《关于推进贵州保险业志愿服务工作的实施意见》，重点围绕做好中心工作、提升社会形象、践行核心价值理念、扶危济困和急难险重服务等方面深入开展志愿服务活动。要求各保险机构和保险社团组织加强组织领导，加大志愿服务工作投入，完善志愿者招募、培训、管理、服务记录和激励等制度机制，健全志愿服务体系，加强保险志愿服务活动宣传和正能量传递。

（信息来源：贵州保监局网站）

 

 

 

【业内动态】

贵州保险业积极应对福泉山体滑坡灾害事故

8月27日20时30分许，贵州省福泉市道坪镇英坪村发生山体滑坡，导致小坝和拦马坳村民组67户77栋房屋倒塌或被埋。福泉市英坪村山体滑坡地质灾害救援工作日夜进行，截至29日上午8时，灾害遇难人数增至15人，尚有8人失联，22名受伤人员体征平稳。

险情发生后，人保财险、太保财险等公司高度重视，立即启动紧急预案, 成立应急小组，火速赶赴现场进行查勘救援工作。并在灾区成立临时理赔服务点，免费发放矿泉水，提供案件受理及咨询处理业务，积极做好理赔服务工作。

（信息来源：人保财险贵州省分公司、太保财险贵州分公司）

 

 

 

人保财险贵州省分公司启动政策性茶叶保险试点工作

8月6日，人保财险遵义凤冈支公司签下全县首笔茶叶种植保险，为当地30万亩茶叶提供保障，标志着人保财险贵州省分公司政策性茶叶保险正式启动。

人保财险贵州省分公司有关负责人表示，此次遵义凤冈茶叶种植保险试点工作的顺利启动，为下一步全省茶叶保险的全面开展奠定了坚实基础，也为发展贵州地方特色农业保险探索了新路子。

（信息来源：人保财险贵州省分公司）

 

 

人保财险松桃支公司举行7·16水稻保险现场赔款获好评

8月26日，人保财险铜仁松桃支公司在铜仁市松桃县长坪乡举行7·16水稻保险现场赔款仪式，铜仁市农委、人保财险铜仁分公司、松桃县政协、政府办、金融办、财政局、农牧科技局等单位领导应邀出席现场仪式，松桃县28个乡镇农业服务中心的代表现场观摩学习，松桃电视台等媒体对赔款仪式进行全程跟踪报道。

2014年7月14日至16日，铜仁松桃苗族自治县境内遭遇持续暴雨，引发30年来罕见洪涝灾害。灾情发生后，为使农户受到的损失尽快得到赔偿，人保财险铜仁分公司成立了专门工作小组指导理赔事宜，开展后期理赔工作。

经查勘，该乡此次水稻受灾面积为1549.05亩，受灾户数628户，赔款金额达37万余元。现场赔款当天，在当地政府部门和公司的引导组织下，对水稻受灾面积和赔款金额进行了公示，凡受灾农户持有效身份证明，经工作人员核对确认后，便可现场签字领款。

据了解，本次水稻保险理赔工作开展期间，人保财险铜仁分公司在当地政府的协助配合下，开通了理赔“绿色通道”，简化理赔工作流程，积极兑现服务承诺，赢得了群众的一致好评。

（信息来源：人保财险贵州省分公司）

 

 

六盘水市保险行业协会开展自律检查工作

8月21日、22日，六盘水市保险行业协会分别召开了人身保险专业工作会和财产保险专业工作会，分别制订了2014年自律检查方案，并对自律工作开展进行了前期培训。

为提高保险公司依法合规经营意识，保护保险消费者的合法权益，推进保险业务持续、稳健发展，严格落实防范系统性、群体性风险的监管要求及《贵州省保险行业服务公约》、《贵州省人身保险公司服务标准》等自律规定，六盘水市保险行业协会积极开展自律检查，促进公司合规经营。

（信息来源：六盘水市保险行业协会）

 

 

人保财险余庆支公司爱心资助贫困大学生

8月25日，人保财险遵义余庆支公司工会组织员工前往余庆县龙溪镇红军村慰问贫困大学生徐某，送去助学金，勉励她更好地完成大学学业。

据了解，徐某父亲因患有精神疾病在住院治疗，母亲在她两岁时离开家，家里无收入来源，主要靠政府救济和邻居帮助维持，生活十分困难。但这个18岁的小姑娘没有向困难低头，一边靠自己假期打工维持生活，一边努力学习，今年以610分的高分被北京语言大学录取，高额的学费让她的生活更加拮据。

在了解她的学习和生活情况后，人保财险遵义余庆支公司工会送上了三千元的助学金，并表示会竭尽所能帮助她完成学业，勉励她积极向上，勤奋学习，待学有所成时回报社会和需要帮助的人。

（信息来源：人保财险贵州省分公司）

 

 

【协会工作】

省协会学习贯彻新国十条精神

8月25日，省保险行业协会秘书处召开全体工作人员会议，集中学习了《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（简称“新国十条”）。

学习贯彻保险业新国十条将是今后一段时期内一项长期重要的工作任务，会议要求全体工作人员认真学习《新国十条》，充分认识其重大意义，进一步统一思想，振奋精神，凝聚共识，结合实际，进一步做好协会各项工作。

一是要整合行业力量，加大保险宣传工作力度，创造条件在新闻媒体上开辟保险专栏，开展第六届“保险之星”暨第四届“保险诚信建设先进单位”评选表彰大会，整合会员公司客户节等活动资源，采取保险讲座等方式开展保险宣传进社区、进校园等活动，在协会网站开设新国十条、保险知识、消费者教育等专栏。

二是要加强和改善行业自律，构建新的自律体系。修改完善《贵州省机动车辆保险理赔服务标准》、《贵州省人身保险公司服务标准》、《贵州省保险销售从业人员执业准则》，定期对会员公司的服务工作开展自律检查。加强对协会各个职能部门的数据挖掘和整合，努力提高数据真实性，坚持按季度向会员公司通报相关数据分析，利用产险峰会、寿险峰会、贵阳市产险公司负责人联席会议等场合及时提醒、警示公司经营风险。

三是要充分发挥贵州省保险消费者权益保护服务总站和保险服务网络监督系统的功能和作用，切实保障保险消费者的知情权、选择权及其他合法权益，切实治理销售误导和理赔难。及时升级完善保险服务网络监督系统。配合监管部门建立健全消费者投诉处理机制，建立保险合同纠纷定期联席会议制度，完善诉前调解机制。探索将信访投诉与合同调解及服务总站工作对接起来，形成多途径化解矛盾纠纷的机制。加强与各级法院沟通工作，积极推进诉调对接工作。

（信息来源：协会秘书处）

省协会保险理赔服务专业委员会审议通过新版车险理赔服务标准

省协会秘书处于2014年8月26日组织召开保险理赔服务专业委员会会议，审议新修订的《贵州省保险行业机动车辆保险理赔服务标准》，经举手表决，全票通过了新版理赔服务标准。

本次修订以提升保险消费者感受为核心，以提高客户满意度为目标，通过提高标准促进各财险会员公司切实提升车险理赔服务水平，增加了理赔数据信息录入规范的内容，对查勘人员、查勘设施和赔案管理等方面进一步进行规范，增加了接通率和接听时效的内容，对与客户体验密切相关的查勘时效、理赔时效提高了要求，并对查勘中特殊情况的处理、资料收集环节的服务及时效、客户回访及投诉处理的流程及时效重新进行了规范。

（信息来源：协会秘书处）

 

 

省协会长期人身险专业委员会审议通过新版人身保险公司服务标准

2014年8月29日，省协会秘书处组织召开了长期人身险专业委员会会议，审议新修订的《贵州省人身保险公司服务标准》，经参会人员认真研究讨论后，一致通过新版服务标准。

本次修订主要以提升行业服务水平、加强客户信息管理为核心，通过加强柜面管理、规范销售人员及理赔人员行为，缩短承保、保全、理赔等环节的操作时限，加强违规人员处理，新增承保信息自动效验、保单年检等内容，进一步提升行业服务水平，改善行业服务质量，保护消费者合法利益。

（信息来源：协会秘书处）

 

 

省协会召开服务总站半年工作通报会

8月7日，省协会服务总站组织各分站站长、副站长召开半年工作会议，通报了服务总站及保险服务网络监督系统上半年运行情况。

上半年，服务网络监督系统收到公司上传数据24万余条，向消费者发送短信22万余条，收到消费者回复短信18119条，回复率为8.10%，回复满意度85.45%，较去年提升6.70个百分点，其中财产险公司回复满意度85.42%，寿险公司回复满意度86.34%，服务网络监督系统向保险公司提示风险异常数据16979条，同比增长50.16%。

从上半年运行情况看，服务总站对维护保险消费者合法权益起到了较好的作用，但仍存在数据真实性、及时性、准确性较差，保险服务网络监督系统功能不完善等问题。下半年，服务总站将进一步梳理工作流程，对网络监督系统进行升级改造，提升数据质量，进一步整合和挖掘服务总站的数据信息，对公司提供数据增值服务。

会上，人保财险、太保财险、平安财险、天安财险、国寿财险、中国人寿、太保寿险、平安寿险等公司作了交流发言。

（信息来源：协会秘书处）

 

 

【他山之石】

黑龙江省运用信息技术手段提升车险反欺诈工作效能

黑龙江省车险反欺诈行业信息共享平台于8月1日起正式启用，该平台依托省保险行业协会网站，设有信息查询、风险提示、上传管理、表单查询等功能模块，各会员公司按月度上传更新包括保单数据、报案和理赔系统数据、查勘记录数据、证件数据、修车发票数据等49项数据，旨在运用信息技术手段防控车险欺诈行为，建立高风险欺诈案件数据库和保险欺诈“黑名单”，积极改善保险市场发展环境。

（信息来源：黑龙江省保险行业协会网站）

 

 

福建完善保险纠纷诉调对接机制

日前，福建省高级人民法院、福建保监局、福建省保险行业协会在福州召开“保险纠纷诉调对接工作推进会”。会议回顾、总结前段全省保险合同纠纷诉调对接工作，客观分析存在的问题与困难，部署下一段保险纠纷诉调对接工作。

2012年12月18日，福建省高级人民法院、福建保监局、福建省保险行业协会联合下发《关于建立保险合同纠纷诉调衔接工作机制的若干意见》，构建了涵盖诉前调解、协助调解、委托调解、研讨交流、人员培训、宣传合作等内容的全方位合作机制，对诉调对接工作的操作流程和具体要求予以全面规范和明确。

目前，福建省已有7个中级人民法院和1个基层人民法院与当地保险行业协会建立了诉调对接工作机制。截至今年6月底，各地法院共委托及邀请行业协会参与调解案件280件，妥调199件，调解成功率71%，解决了一些社会关注度高、可能影响和谐稳定的保险案件，充分发挥了预防纠纷、化解矛盾、规范经营等重要作用。2013年以来，福建省各地法院与保险行业通过多元纠纷解决机制，成功调处涉及道路交通保险纠纷12578件。

会议指出，在肯定成绩的同时，也应清醒地认识到：当前保险纠纷诉调对接工作仍存在一些不容忽视的问题，主要包括：一是品牌效应有待提升；二是裁判标准亟待统一和规范；三是调解委员会队伍有待加强；四是经费保障存在不足。上述问题的存在，成为影响和制约当地保险纠纷诉调对接工作全面开展并取得更加显著成效的主要因素，应当引起高度重视，采取有针对性的措施，切实加以解决。

会议强调，保险纠纷案件具有自身的规律性，审判人员不仅要具备一般的民商事法律知识，还要熟悉保险学的相关知识和保险行业的运行，提高处理保险纠纷专业能力。在审理具体保险纠纷案件中，应当遵循保险立法的基本精神，尊重保险业的固有属性，注重发挥司法对保险业的支持与规范功能。

会议要求，对于调解不成的保险纠纷，人民法院应当及时作出判决，发挥裁判的规范引导和定纷止争功能。同时要着力统一裁判尺度。各级法院要注重审判经验的总结和调研成果的转化，要加强对保险纠纷中带有普遍性的热点、难点问题以及《保险法》尚未规定或规定不明确问题的调查研究工作，在此基础上总结提炼出妥当的司法规则，促进司法尺度统一。

（信息来源：中国保险报•中保网）

 

 

大连协会持续固化行业自律成果

近日，大连协会召开上半年行业自律工作总结会，通报上半年大连地区市场秩序情况。上半年，大连保协坚持“两监一调一查”，使得大连地区保险市场保持了良好的发展态势。

“两监”即车险综合成本率监测、市场动态信息监测。上半年，大连协会重点监测车险综合成本率，对月度超过100%的产险公司进行风险提示，并以此为抓手监督公司手续费据实列支情况；坚持动态信息市场监测与核实，上半年共对涉及车辆承保性质、销售行为、银邮代理手续费等100余条市场信息进行了核实，对市场反响大并可能会造成较大影响的问题开展专项检查，及时制止不规范竞争行为。

　　“一调”即市场情况调研。上半年，大连协会先后针对车险市场手续费率、银行代理业务手续费、银保新政执行、人身险从业人员流动、高现金价值产品营销等项目开展多次市场调研及业务研讨，为监管政策及公司经营提供数据支撑与实证支持。

“一查”即自律检查。上半年，共检查车险承保数据8万余条，车险赔案5500余笔，非车险承保数据600余条，非车险“见费出单”情况150余条，抽查财务账证、投保材料等相关凭证120余份，同时检查银邮网点810个，产品说明会86场，审核人身险招聘信息166条，并及时向上级主管部门移交违法违规问题，保证了行业各项业务的规范有序开展。

                           （信息来源：中保协网站）

 

 

广西保险纠纷调处上台阶

近期，广西保险业采取了“五个一”措施组织参与道路交通事故纠纷一站式调处机制建设，成效逐步显现。

共建一个平台。保险业与交警、法院、司法、检察院共建道路交通事故“一站式调处平台”。

制定一个标准。指导广西保险行业协会制定了《广西保险行业道路交通事故人身损害调处理赔统一标准》，实现全行业人伤案件调处一个标准。

突出一个整体。发挥行业协会“召集人”“协调人”作用，组织全区14个地市保险业整体参与调处。

明确一个重点。明确大城市、交通热点、人伤案件多发易发地区是推进调处机制建设的重点。

推进一项公开。通过定期披露各地市、各公司新发诉讼案件情况，倒逼保险公司加大调处工作力度。

（信息来源：中国保险报·中保网）