2011年保险信息动态第五期

贵州保险信息

第5期

贵州省保险行业协会秘书处                                                                 2011年7月11日

目录

监管信息

●保监会规范快返型保险

●贵州保监局李翰辉局长一行到安邦产险贵州分公司进行调研

●贵州保监局启动保险统计及信息安全检查

业内动态

●国家农房保险调研组到黔东南调研

●平安产险毕节中支公司捐款3.5万元处理贵毕路“6.15”交通事故善后事宜

协会工作

●协会组织召开半年工作总结会议

●协会党支部积极学习贯彻“7.1”讲话精神

●协会组织召开保险中介从业人员继续教育专题会

他山之石

●北京全国首推车损险代位求偿 无责方保险公司先行赔付

●重庆保监局强化保险社团管理

●陕西保监局推进保险行业管理创新

【监管信息】

保监会规范快返型保险

近日，保监会下发了《人身保险公司保险条款和保险费率管理办法》若干问题的通知，要求对快速返还型产品进行规范，其中两全保险返还不得早于3年，保险期间不得低于5年。

据了解，快速返还型的两全保险虽日趋成为保险市场的宠儿，不过随着返还时间的愈来愈短，其保障功能几乎偏废，过分强调投资的风险引起了监管层的注意。据不完全统计，仅中资寿险公司，受调整的产品数量就高达60多只，必须在2012年之前进行修正。

（信息来源：中国金融界网）

贵州保监局李翰辉局长一行到安邦产险贵州分公司进行调研

6月27日，贵州保监局李翰辉局长一行5人到安邦产险贵州分公司进行调研，与安邦产险总公司总经理助理罗建榕、安邦产险贵州分公司总经理孙惟斌等进行座谈。在详细了解安邦产险贵州分公司今年以来业务发展和经营管理情况、存在的困难问题、下一步工作打算，以及对监管工作的意见和建议后，李翰辉局长对公司积极采取措施，应对经营发展中遇到的困难，取得的成效给予了肯定。李局长要求安邦产险贵州分公司要坚持发展第一要务，认清形势，坚定信心，切实采取措施，推动公司持续健康发展；要坚持依法合规经营，增强依法合规经营意识，加强保险法律法规和监管规定的学习，认真及时对违规行为进行整改；要加强和改进公司管理，因地制宜地加强公司内部管控，加强分支机构建设管理，有计划、有步骤地解决管理中存在的问题；要加强队伍建设，实行务实的选人用人政策，加强人才的培养，努力保持队伍稳定；要切实做好保险服务，履行服务承诺，提升服务能力和服务质量。

（信息来源：贵州保监局网站）

贵州保监局启动保险统计及信息安全检查

为加强保险统计和信息安全监督管理，提高保险统计数据质量和信息安全能力，贵州保监局于近期启动对辖内保险机构保险统计和信息系统安全现场检查。其中，保险统计检查内容包括统计内控制度建设、统计信息系统完备性、数据流程和保险统计重点指标数据质量四个方面；信息安全检查重点围绕信息安全组织建设和人员管理、信息安全制度、信息系统安全管控、数据管理、灾备建设和应急响应体系建设情况五个方面进行。检查采取“双结合”的原则，兼顾数据质量和信息安全情况检查，通过对公司数据流程和系统安全的交叉、结合式检查，增强对公司系统流程的全面掌握，进一步提高检查的工作效率。

（信息来源：贵州保监局网站）

【业内动态】

国家农房保险调研组到黔东南调研

7月7日，由国家民政部救灾司副司长李保俊为领队的民政部、中国保监会、住建部等部委有关负责同志组成的国家农房保险调研组到黔东南就农房保险及灾害救助工作进行调研。

在省、州民政部门负责人及剑河县政府分管领导的陪同下，国家农房保险调研组深入剑河县革东镇交东村实地察看受灾房屋现场，走访受灾户，了解农村房屋灾害保险及灾害救助工作开展及受灾房屋恢复重建情况。听取了剑河县关于政策性农村住房保险、防灾救灾以及农村危房改造工作情况汇报。

国家农房保险调研组对黔东南州通过农房保险、民政救助、危房改造相结合的方式，帮助因灾损毁房屋家庭恢复重建工作给予了充分肯定。国家农房保险调研组认为，黔东南州推行的政策性农村住房保险围绕“保障灾后农民及时重建家园、恢复基本生活”的目标，实行“政府补助推动+农户自愿交费+市场经营运作”的农村房屋灾害保险及灾害救助工作方式，是目前国内同类制度中保障农户多、保障标准高、保险责任广，比较符合黔东南实际、可持续发展的一项制度，对帮助灾后群众重建家园，保障基本生活发挥积极作用，相关经验做法将为国家出台相关政策提供实践依据。

（信息来源：黔东南行协）

平安产险毕节中支公司

捐款3.5万元处理贵毕路“6.15”交通事故善后事宜

6月15日18时许，贵毕路黔西路段发生一起重大交通事故，平安产险黔西支公司承保的贵FD5611长安面包车与对向货车发生碰撞，面包车上5人当场死亡。本次事故遇难者均为河南籍在毕务工人员。6月17日，遇难者家属30余人聚集到黔西县政府，等待政府后续处理意见。贵州省委、省委办公厅领导对本次事故作出明确指示：各部门、单位要认真处理好遇难者家属善后工作，维护社会稳定。18日，黔西县人民政府办公室致函该公司，要求该司垫付善后处理费用11万元。

经查，该车在平安产险黔西支公司仅投保交强险，未投保商业险，根据保险合同约定，本次事故仅能承担第三者货车的车损金额数千元。

正在重庆出差的平安产险毕节中心支公司总经理陈波指示理赔部经理、黔西支公司负责人：“情况特殊，立即向总公司、省分公司说明情况争取案件特殊处理，同时向事故处理小组说明客户保险情况。无论如何，我们要积极协助政府妥善处理此次事故，维护社会稳定”。各项工作迅速展开：核验标的、通融签报、案件上传。在总公司、省分公司的支持下，通融申请获得通过。19日，陈波总经理从重庆赶到黔西县，与理赔部经理、黔西支公司负责人一同前往县政府，说明承保情况及按保险合同应承担的保险责任，同时将总、分公司特批的3.5万元捐款交到事故处理小组，用于遇难者的后续处理事宜。该司对本次事故的快速反应和积极态度，赢得了地、县政府领导和安监管理部门高度评价。

（信息来源：毕节行协）

【协会工作】

协会组织召开半年工作总结会议

6月30日，协会组织全体工作人员在秘书处会议室召开半年工作总结会，总结了协会上半年的工作情况并安排下半年的工作。

会上，秘书处全体工作人员对半年来的工作情况及下半年工作打算作了详细汇报。同时，协会秘书长李继军对协会的发展情况及以后的发展方向作了深刻总结和分析，强调“三化建设”仍然是协会自身建设的选择，坚持“监管机关的指导，会员公司的支持”是协会发展永不动摇的理念。

下半年，协会将在监管部门的领导下，继续贯彻落实“转方式、促规范、防风险、稳增长”的总体要求，重点完成换届、行业自律、地区考点建设、保险中介从业人员后续教育等工作。

协会党支部积极学习贯彻“7.1”讲话精神

7月1日上午，协会组织全体工作人员观看“庆祝中国共产党成立90周年大会”。下午，协会党支部积极组织所有党员在秘书处会议室召开会议，深入学习贯彻胡锦涛总书记“7.1”讲话精神。

会上，协会党支部书记李继军结合胡锦涛总书记“7.1”讲话，带领协会所有党员重温了党的历史，阐述了马克思主义在中国的发展历程及指导意义，强调协会工作人员要认真学习，把马列主义、中国特色社会主义理论体系与贵州保险业及协会发展实际相结合，找准定位、开拓创新，为贵州保险业的跨越式发展贡献应有的力量。

参会党员纷纷表达了对党的认识，表示在今后的工作中要加强政治学习和理论学习，提高思想认识，提升服务能力。

协会组织召开保险中介从业人员继续教育专题会

7月7日，协会组织保险营销员及考试培训专业委员会成员召开保险中介从业人员继续教育专题会。贵州保监局中介处处长陈晓霞到会指导。

会上，陈晓霞处长传达了《贵州省保险中介从业人员继续教育暂行办法》内容，提出了继续教育工作的政策要求，并于7月15日实施。同时，听取了协会考试中心副主任蔡丽汇报贵州省保险中介从业人员继续教育网络培训工作的实施方案，讨论了继续教育网络培训工作面临的实际操作问题及解决办法。

我省是全国第29个实施保险中介从业人员继续教育网络培训的省份，是针对贵州省保险业发展情况实施的，有利于提升保险中介从业人员综合素质及保险中介从业人员队伍的诚信建设，为保险业的可持续发展提供了思想保证和智力支持。

【他山之石】

北京全国首推车损险代位求偿 无责方保险公司先行赔付

发生交通事故，一方全责，一方无责，如果全责方拒不赔偿义务，作为无责方只能通过起诉才能获得赔款的局面，将在8月1日后的北京得到改变。

　　昨日(7月5日)，北京保监局和交管局联合举行新闻发布会，宣布北京保险业将从8月1日起正式推出机动车辆损失险代位求偿机制 (简称“车损险代位求偿”机制)。由此，北京成为全国第一个推出 “车损险代位求偿”机制的地区。

　　首次推出车险“代位求偿”

　　今年2月份，以央视《每周质量报告》曝光车险条款中的“无责免赔”为起点，有关车险条款中的一些规定一度在社会上引发热议。2月22日，中国保监会下发文件，要求保险公司改进和完善车险服务和车险理赔服务机制，指导中国保险行业协会及保险公司进一步完善车损险“代位追偿”标准和流程等。此后，中国保险业协会发布消息，宣布研究推出车损险“代位追偿”机制。

　　而伴随昨日北京保监局和交管局联合新闻发布会的召开，北京成为国内第一个推出车险 “车损险代位求偿”机制的地区。据介绍，所谓“代位求偿”，是指若肇事方不愿赔偿或配合，投保人可将追偿权转给保险公司，此时无责任方所在保险公司可以先行支付赔偿款，然后该保险公司向有责任方所在保险公司追偿保险赔偿金。这样就可以最大限度地保障事故中受损保险人及时得到赔偿。

　　根据北京保监局和交管局的规定：8月1日后，在北京市行政区域内道路上，发生一方全责一方无责的交通事故，无责方保险公司接到客户报案后，首先应积极协助无责方向全责方及其保险公司进行索赔。如果全责方怠于履行赔偿义务，无责方可以直接向全责方保险公司进行索赔，全责方保险公司应依法在全责方投保范围内直接向该客户支付赔款。如果全责方车辆未投保商业第三者责任保险，且怠于履行赔偿义务，无责方车辆在北京市投保了机动车辆损失险的情况下，无责方被保险人可以就车辆损失部分，直接向投保保险公司提出书面索赔申请并转让向全责方请求赔偿的权利，无责方保险公司将在机动车辆损失险赔偿范围内先行赔付无责方车辆损失。

　　某险企从事车险理赔的夏先生告诉记者，目前来说如果一方全责，另一方无责，如果全责方拒不履行对无责方赔偿责任的情况下，无责方需要通过起诉，通过法律来让无责方保险公司先赔偿给被保险人，然后保险公司再取代被保险人向全责方追偿。

　　某大型险企车险部一位不愿具名的人士称，“代位追偿”由来已久，但业内基本没实施，北京保监局出台这个措施，对车险“代位追偿”的流程进行了规范，对车主来说是有利的。

　　交强险扩大到商业险

　　同时北京保监局和交管局也准备将交强险“互碰自赔”扩大到商业险。

　　北京保监局一位不愿具名的人士在接受《每日经济新闻》记者采访时称，“互碰自赔”要满足的条件和目前交强险满足的条件差不多，我们初步确定的方案是先从交强险实施，然后到商业三责险，再后才到车损险，初步确定的商业险“互碰自赔”额度是2000元到3000元，交强险和商业险的总额度大约是4000元到5000元，具体金额还需要经过进一步论证。

　　某大型险企北京分公司从事车险理赔工作的宫先生告诉《每日经济新闻》记者，目前北京市交强险“互碰自赔”要满足的条件是：双方损失在2000元以内，双方都是在北京地区的保险公司投保的，双方各负50%的责任。他称，目前北京发生这种事故的情况比较少，所以保险公司在这方面理赔的并不多，更多的是交警认定一方全责，一方无责。

　　北京保监局上述人士称，根据交管部门和保险公司的理赔数据，北京地区发生的事故80%都是小事故，所以保监局和交管局出台这些规定，主要是为了方便车主，服务老百姓。同时，该人士强调目前具体的实施细则还没有出来，一切要以北京保协制定的具体操作细则为准。

据了解，具体关于车险“代位追偿”和“互碰自赔”具体细则由北京保险行业协会负责制定，将于今年8月1日起正式实施。

（信息来源：新浪网）

重庆保监局强化保险社团管理

近日，重庆保监局出台《重庆保险业社团组织管理办法（试行）》，该管理办法主要有四个突出特点。

一是细化保险社团在机构管理、人员核准、制度审核、薪酬管理、财务审计、工作汇报、工作考核等十一个方面的管理规定；二是明确保险社团在组织体系、运作规则、会员管理等方面的十三项具体要求；三是明确了培育和发展社团组织的五项措施；四是强化社团工作考核，对考核对象、考核内容、奖惩措施进行明确，进一步加大对社团工作的激励和约束力度。

（信息来源：中国金融界网）

陕西保监局推进保险行业管理创新

近期，陕西保监局实施三项举措，推进保险行业社会管理创新。其中，陕西保监局建立了服务民生评价指标体系，通过保险业增加值、对第三产业贡献度、创造税收、就业贡献度等25项指标，从经济贡献、功能作用、行业影响力等三大方面，量化陕西保险业为经济发展所做的贡献。

（信息来源：中国金融界网）