贵州保险信息十二期

 

 

 

【监管信息】

吴定富：防止行业结构调整反弹 保持行业平稳发展

　　4月19日，中国保监会主席吴定富在一季度保险监管工作会议上指出，保险业近年发展取得了显著成绩，发展形势面临很多有利条件，但与科学发展的要求相比还有较大差距，监管机构要密切关注保险业发展中存在的矛盾和问题，认真履行监管职责，防止保险业结构调整出现反弹，继续保持保险业平稳健康发展。

　　吴定富指出，当前保险业结构调整基础仍不牢固。一是产品过于集中。今年以来，分红保险快速发展，普通寿险产品占比下降较大，意外险业务发展相对缓慢。二是期交业务出现短期化趋势。一季度的期交业务中，10年期及以上业务占比下降16.4个百分点。三是渠道不平衡。银保业务占比上升，个人代理业务、公司直销业务增长相对缓慢。四是业务质量不高。一些新公司之间产品同质、结构趋同的问题较为突出，个别公司推出的新产品，只是简单地将产品期限、保险范围加以微调，实质改进不大。

　　吴定富强调，当前保险市场秩序仍需规范。个别公司通过提高手续费争抢新车业务，部分地区执行行业自律规定出现松动，贴费、高手续费竞争等现象有所抬头。非车险业务不严格执行报批报备条款费率，通过特别约定、保险协议等方式，随意扩大保险责任、降低责任免除、修改赔偿处理，变相不执行条款费率。在大型商业风险领域，纯风险损失率贯彻执行不到位，低费率造成难以有效分保。一些保险公司对费用管理粗放，银保业务手续费名目繁多，培训费存在违规列支问题。保险公司中介业务违规问题需要高度关注，虚挂中介业务、虚增业务及管理费用、虚假凭证、虚假批退、通过中介机构虚开发票、向投保人支付合同之外的利益等不容忽视。

　　吴定富指出，保险业防范风险仍不容忽视。要防范资产管理的风险。今年保险资产管理面临复杂的金融市场形势，保险资产面临错配风险和收益压力。要防范案件风险。保险业一些违法违规案件的发生，暴露出公司管理和内控建设薄弱，法人机构没有切实履行依法合规经营的管理职责，对分支机构和人员缺乏有效管理。要防范偿付能力不达标的风险。资本市场的跌宕起伏变化，外资保险公司的外资股东财务状况受所在国经济发展的影响，以及个别新成立的公司业务发展规模与资本补充节奏不匹配，都会对偿付能力产生较大的影响。

吴定富强调，要继续加强保护被保险人利益工作。要重视销售欺诈误导。近期，混淆保险产品与银行存款、基金等其他金融产品概念，误导被保险人的问题比较突出。要改进车险理赔服务。车险拖赔惜赔，从举报投诉情况看，成为被保险人对保险服务最不满意的问题之一。要完善交强险制度。随着交强险的深入实施，不同地区、不同险种赔付成本的差异性日益明显，一些地区交强险人伤赔付成本较高，摩托车、拖拉机交强险亏损比较明显。

                                       （信息来源：中国保险学会网）

 

保监会重申保险资金严禁投资房地产

记者20日从中国保监会了解到，一季度保险监管工作会议重申了保险业将严防资金管理风险，严禁保险资金投资房地产项目。

　　保监会主席吴定富在会议上强调了保险资金运用的“三不”原则，即不允许投资住宅类物业也就是居民住房、不允许直接投资商业房地产、不允许参与房地产开发。明确要求在保险资金投资不动产办法出台前，未经批准，保险公司不得开展相关投资业务。

　　据了解，保监会将开展相关检查，对发现的违规问题将依法追究相关公司和责任人的责任。

　　保监会有关负责人介绍说，今年复杂的金融市场形势，使保险资产面临错配风险和收益压力。新增保费与到期再投资资金增加较快，而趸交保费占比高也给资产配置带来较大难度，因此防范资产管理风险任务繁重。

为此，保监会将重点加强资产负债匹配监管，加强保险机构的资产管理能力建设，制定境外投资、股权投资、不动产投资、第三方资产管理等能力标准，实施分类管理；简化投资比例体系，实行大类资产配置，强化保险机构风险控制责任；支持组建专业资产管理机构，提高保险机构资产运作的规范性和透明度；严格条件，控制非寿险投资型产品的业务规模。

                                           （信息来源：新华网）

 

贵州保监局召开一季度全省保险市场运行分析会

　　4月26日，贵州保监局召开一季度全省保险市场运行分析会，会议首先通报了一季度保险市场运行情况：一季度，全省保险市场运行呈现快中趋好的特点。一是业务较快增长。全省实现保费收入36.32亿元，同比增长42.72%，增速高出全国平均水平4.12个百分点。二是结构调整成效继续显现。三是市场秩序继续好转。四是风险得到有效防范。五是经营效益向好趋势更加明显。财产险承保利润率达9.03%，高出全国平均水平5.64个百分点。

　　会议认为当前全省保险业还存在结构调整基础仍不牢固、市场秩序仍有待规范、防范风险任务艰巨等问题。下一阶段全省保险业将重点抓五项工作：一是围绕转变发展方式的主线，把“转方式、调结构、防风险、促发展”十二字总体要求，贯穿到全年工作的各个方面和各个环节。二是要防范化解保险风险，促进行业健康稳定发展。三是要加大保险监管力度，强化对省级分公司的监管，加强对高管人员的监督，切实保护被保险人的利益。四是营造良好的发展环境。积极争取研究出台有利于发展少数民族保险营销队伍的政策，争取良好司法环境，组织制定酒后驾驶与机动车交强险费率浮动具体实施办法，加强与公安等司法部门的协作，严肃查办保险领域的商业贿赂案件。五是推动重点业务发展，积极发展农业保险，继续探索推进高危行业责任险试点，推广校园方责任险，推动农村小额人身保险试点工作深入开展，大力发展健康保险。

全省19家保险分公司班子成员，10家保险中介机构以及省和各地市保险行业协会主要负责人参加了会议。

（信息来源：贵州保监局网站）

 

【业内动态】

国寿财险贵州省分公司贯彻落实一季度

贵州保险市场运行分析会议精神

4月28日上午，中国人寿财险贵州省分公司召开全省系统视频会议传达贯彻2010年一季度贵州保险市场运行分析会议精神。省分公司夏良副总经理，各中心支公司班子成员、省分公司机关各部门负责人参加会议。

会上，夏良副总经理传达了贵州保监局2010年一季度保险市场运行分析会议的情况，组织学习了李翰辉局长在一季度全省保险市场运行分析会上的重要讲话。对如何进一步贯彻贵州保监局一季度保险市场运行分析会议精神，夏良副总经理提出了三点要求：一要将贯彻落实一季度保险市场运行分析会议精神与贯彻落实全省一季度经营形势分析会议精神结合起来，与公司二季度的经营管理结合起来，加强管控，加大执行力，努力推动系统各项工作顺利开展；二要采取多种形式（集中学习、制作宣传栏或知识竞赛等形式）将两个会议精神及时传达到基层每位员工，高度重视，认真组织，全面自查，积极整改，确保在依法合规检查中不出问题；三要将贯彻落实两个会议精神的情况以邮件或信息的形式，及时报送省分公司办公室。

                              （信息来源：国寿财险贵州省分公司）

 

平安人寿贵州分公司五项措施降低投诉率

今年以来，平安人寿贵州分公司认真贯彻落实我局信访投诉工作有关要求，积极开展矛盾纠纷排查化解工作。针对“未收到缴费提醒、联系不上服务员、预约服务未达成、服务态度差”等方面客户投诉量较大的情况，该公司积极采取五项措施改进服务：一是强化服务意识，把“P-STAR五星服务”（即：主动、简单、及时、方便、快捷服务）理念深入全体员工； 二是大力推广“E服务”，通过使用网络、电话让客户享受足不出户的便捷服务；三是严格工作时限，对于承诺时限内未完成的服务工作给予相应处罚；四是加强新人教育培训，对新入司人员除加强各项法律法规和内部管理制度的教育培训外，还进行典型投诉案例教育，增强新人的服务意识和处理问题的能力；五是重视经验交流，认真分析投诉案例，并在全省机构交流，避免类似投诉重复发生。通过以上措施，该公司一季度接客户投诉58件，同比下降40％，客户投诉率明显降低。

（信息来源：贵州保监局网站）

 

天安保险遵义中支成功识破一起保险诈骗行为

日前，天安保险遵义中支成功识破一起保险诈骗行为，为公司挽回47万余元经济损失。

4月21日，天安保险遵义中支承保的遵义县富通汽车运输公司贵C41359南骏货车，追尾到前方停放等候放行的第三者车贵CA3308宇通大客车，之后又造成几辆车相互追尾，并翻至路边10米左右高坎下的重大交通事故，造成标的车严重受损、车上人员2人受伤；第三者贵CA3308宇通大客车严重受损、车上人员轻重伤14人、死亡1人。

接到报案后，天安保险贵州省分公司判定案件重大，按要求启动《天安保险公司重大理赔案件快速响应机制》，查勘人员对现场进行现场勘查，对发生的事故及损失情况初步估计为80余万元，已超保险限额，天安保险遵义中支需承担47.2万元。

遵义中支接报后立即向分公司张伟星总经理作了汇报，张总督促案件进入特别状态，成立由分公司张伟星总经理为组长的“4.21专案调查组” ，跟进案件调查情况，及时直接上报情况。 “4.21专案调查组”及相关查勘人员相继赶到湄潭，并召开了4.21专案碰头分析会，发现标的车上人员笔录与驾驶人（报案称吴家军）笔录不一致。经过对此案的认真调查，仔细分析，最后确认本案实际驾驶员应是高少侠，因无机动车驾驶证，要求聘用的驾驶员吴家军顶替。 “4.21专案调查组”随后又赶到湄潭县交警大队，与处理该案件的遵义县交警大队副大队长林刚及同行警官进行沟通了解，得到湄潭县交警大队和遵义县交警大队警官们的高度重视，两交警队警官轮流对案件展开调查，并积极配合天安保险遵义中支对当事人进行再次调查询问。最终，面对铁证陈登文交待了事故的真实情况，并对其女婿高少侠进行劝说，承认事故的真实情况是高少侠驾驶的标的贵C41359，这起保险诈骗行为被成功识破。

此前，今年一季度，天安保险遵义中支共打假案件9件，共计挽回27.8879万元，其中包含酒后驾驶、冒名顶替、隐瞒事故真相、无证驾驶、肇事逃逸等多种骗保行为。

（天安保险贵州省分公司）

 

国寿财险贵州省分公司召开一季度经营形势分析会议

4月24日，中国人寿财险贵州省分公司2010年第一季度经营形势分析会议在省分公司会议室召开。省分公司总经理室成员，各中心支公司主要负责人、财务负责人、省分公司机关各部门负责人和营业部部分营销服务部负责人参加会议。

省分公司党委书记、总经理王康同志作了题为《加强精细化管理  增强执行力建设  进一步提高贵州省分公司可持续盈利能力》的讲话，讲话分析了一季度经营情况，查找了工作的差距和不足，提出了半年工作目标的关键举措；指出了全省一季度各项经营指标运行良好，渠道优化工作稳步推行，经营管控措施不断加强，实现了“开门红”；强调了上半年工作目标是保费收入力争实现“时间过半，保费收入过六”，确保市场份额在业内排名第四位。同时，对如何完成半年工作目标，提出了八项要求：一要强化效益经营观念；二要加强盈利能力建设；三要优化业务销售渠道；四要完善客户服务体系；五要不断加强队伍建设；六要坚持依法合规经营；七要加强党团工会工作；八要增强执行力建设。

夏良副总经理作了2010第一季度经营形势分析报告。省分公司财务会计部和办公室对2010年机构承保盈利竞赛方案、中心支公司2010年度绩效考核办法和2010年合规经营工作进行了宣导。会议圆满完成各项议程，达到了预期效果。

                           （信息来源：国寿财险贵州省分公司）

                        

【协会工作】

协会秘书处传达学习一季度全省保险运行市场分析会精神

   4月27日上午，贵州省保险行业协会秘书处召开全体工作人员会议，传达学习贵州保监局一季度全省保险市场运行分析会和李翰辉局长重要讲话精神，安排部署协会下一阶段重点工作。

协会工作人员通过认真学习，一致认为，一季度全省保险市场运行分析会和李翰辉局长的重要讲话既看到了成绩，树立了信心，又找出问题，指明了努力的方向。关于下一阶段的工作，根据李局长重要讲话精神和对协会的工作安排，秘书处产险部负责人王兰燕、寿险部负责人陶林分别结合本部门工作实际谈了下步工作打算。

（信息来源：协会秘书处）

 

协会认真组织各会员公司贯彻落实《保险从业人员行为准则》

根据贵州保监局关于贯彻落实《保险从业人员行为准则》的要求，贵州省保险行业协会高度重视，周密部署，于4月16日制定了《贵州省保险行业协会进一步贯彻落实〈保险从业人员行为准则〉自查自纠工作方案》，并迅速发给各会员公司贯彻落实。

按照工作方案，协会成立了以会长刘凤全任组长，各公司主要负责人任成员的工作领导小组，切实加强贯彻落实《准则》的统一领导和组织实施工作。各会员公司广泛动员，组织公司人员传达学习了《保险从业人员行为准则》、《保险从业人员行为准则实施细则》；各公司在贯彻落实《准则》的过程中，把《准则》细化分解到承保理赔、财务管理、资金运用、销售服务等关键环节和重点岗位，结合日常工作狠抓落实。各公司将开展《准则》自查自纠工作作为当前一项重要的工作任务，统一思想和行动，对照《准则》及其《实施细则》的要求，切实抓好自查自纠工作，针对自查中发现的问题，采取相应措施进行纠正处理，并填写了《贵州省保险行业协会进一步贯彻落实〈保险从业人员行为准则〉自查自纠工作表》。

（信息来源：协会秘书处）

 

协会交强险专项工作进入拟定方案阶段

4月23日，协会秘书处组织各财产险会员公司车险部负责人召开交强险专项工作会议，具体部署方案拟定及与交警、农机等部门的沟通协调工作。交强险专项工作小组副组长农刚就近期工作进展做了汇报。拖拉机费率调整小组和酒后驾车费率浮动小组成员分别就各自承担的工作进行了具体分工，并研究确定了与交警、农机部门进行协调沟通的人员与时间。

（信息来源：协会秘书处）

 

【他山之石】

江苏：“三位一体”新机制化解基层保险投诉

    今年以来，江苏保监局派出4个工作小组，开展了为期两个半月的化解基层保险投诉工作。通过现场办公，化解了一大批重点投诉纠纷案件，把投诉纠纷处理在基层，全省初步形成了监管部门抓违规、行业协会抓自律、保险机构抓客服的“三位一体”的信访投诉处理格局，维护了消费者的合法权益和保险行业的稳定，探索出一条如何化解基层保险投诉工作的新路子。

　　通过下访，江苏保监局进一步摸清了基层行业协会、保险机构信访工作的基本状况。当前基层信访工作呈现出以下特点：

　　（一）初步形成了“三位一体”的信访投诉处理工作网络。

　　保险机构对信访投诉工作十分重视，建立了客户投诉处理工作机制，对协会和监管部门转办的信访件能做到件件有落实、事事有回音。各行业协会根据自身实际，一方面接受监管部门的委托协助查办相关信访件；另一方面还处理了大量涉及行业自律范畴的信访投诉；同时，对会员公司的投诉处理工作进行一定程度的跟踪督促。全省初步形成了监管部门抓违规、行业协会抓自律、保险机构抓客服的“三位一体”的信访投诉处理格局，全省保险信访形势稳定可控，未发生群访群诉等重大恶性事件。

　　（二）行业协会已经成为处理保险信访投诉的重要渠道。

　　在保险业较为成熟的国家和地区，行业协会是保险合同纠纷以及涉及行业内部管理纠纷处理的主要渠道。江苏省保险行业协会建设起步早，各协会充分发挥自律、协调职能，协调处理了大量的信访案件，在一定程度上减少了向监管部门投诉的总量。各行业协会处理信访的公信力、权威性正逐步树立，在许多地方得到了当地政府的初步认同。

　　（三）行业信访投诉工作机制创新取得一定成果。

　　行业协会和基层保险机构在信访工作中积极探索创新工作机制，取得了一定成效。如苏州市保险行业协会建立了保险合同纠纷人民调解机制，形成了一定的社会影响；部分保险分支机构与当地公安机关建立了群体性事件处置联动机制；人保财险宿迁市分公司在当地主流媒体上公布了总经理室成员的姓名、分工、办公电话、手机号码，随时接听群众投诉；平安人寿南通中心支公司实施了信访投诉末位反弹制、营销员信访投诉差异化管理等制度，取得了良好的效果。

　　

（信息来源：中保网）

 

江西一季度车险市场发展强劲

    今年一季度，江西省保险市场运行情况良好，行业总体呈现平稳较快发展态势。在规模保费方面，第一季度总体呈较快增长态势，全省规模保费全国排名第20位。车险市场继续保持强劲发展势头，1-3月，江西机车险保费收入15.39亿元，同比增长61.5%。

　　今年以来，江西全省保险公司累计实现保费收入90.93亿元，同比增长40.7%。其中，产险公司保费收入19.52亿元，同比增长57.0%；寿险公司保费收入71.41亿元，同比增长36.9%。全省累计赔付支出15.55亿元，同比下降4.4%。其中，产险公司赔款6.37亿元，同比增长37.4%；寿险公司赔款1.04亿元，同比增长4.0%，各项给付8.13亿元，同比下降23.4%。全省保险公司资产总额405.91亿元，同比增长22.7%。

（信息来源：中保网）